昆山市社会组织评估委员会

昆山市民政局

昆民〔2013〕262号

关于开展2013年社会组织等级评估工作的通知

全市社会组织各业务主管单位：

    根据民政部《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）和《苏州市社会组织评估实施办法（2012年修订）》，结合我市社会组织建设及评估工作实际，现就2013年社会组织等级评估工作通知如下：

一、评估对象

    凡2012年6月30日前，在昆山市民政局注册登记的上年度年检合格、未获得评估等级或者获得评估等级满2年有效期的社会团体和民办非企业单位，均可申请评估。

二、评估内容

    依据苏州市制订的各类社会组织评估考核细则（详见附件6），对申报评估的社会组织实行分类评估。社会团体实行综合评估，评估内容包括2011～2012两个年度的基础条件、组织建设、工作绩效和社会评价；民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括2011～2012两个年度的基础条件、组织建设、业务活动和诚信建设、社会评价。

三、评估机构

    成立昆山市社会组织评估委员会（以下简称“评估委员会”），由市民政局局长许祥友担任主任，市民政局副局长朱叶华担任副主任，重点业务主管单位分管领导担任成员。评估委员会负责制定评估实施方案，组织开展实地评估，确定评估等级，领导、监督评估工作和对举报的裁定。

    评估委员会下设办公室和专家评估组。办公室设在市民政局，负责社会组织评估工作的组织实施；专家评估组由评估委员会聘任熟悉社会组织政策法规和组织管理的专家组成，采取实地考评的方法进行初评，提出评估等级建议。 

四、评估步骤

    昆山市2013年社会组织评估工作正式启动于7月底，到2013年12月底前结束。评估步骤分为三个阶段：

（一）社会组织申评、自评阶段（8月～9月）

1．申请评估。拟申评社会组织向昆山市社会组织评估委员会办公室（昆山市民政局）提出评估申请，填报“社会组织评估申请表”（附件2）。

2．资格审核。评估委员会办公室对申评单位进行资格审查，并将受理情况于5日内通知申评单位。

3．自评打分。申评组织分别根据相应的评估指标体系及考核细则，对本单位2011～2012两个年度的运作情况逐项自评打分，根据得分情况申报评估等级。（自评得分须与申报的等级对应，对应关系为：950分以上为5A，900分以上、950分以下为4A，850分以上、900分以为为3A，800分以上、850分以上为2A，750分以上、800分以下为1A，其中“以上”包括本数。）

4．填写“评估报告书”。申评组织根据实际情况填写相应的“评估报告书”（附件3、4），自评结果经业务主管单位审查后报评估委员会办公室。

5．开展社会评价调查。向业务主管单位、财政、物价、税务，相关银行、会计事务所等部门，以及理事、会员等社会公众发放社会评价调查表（附件5），收集整理后待查。

请各申评社会组织于9月底之前将“社会组织评估申请表”、“自评打分表”、“评估报告书”等正式文本一并交至民政局207室。

（二）专家组评估阶段（10月～11月15日）

6．实地考评。专家组分别对申评组织进行实地考核，形成初评结果，并报评估委员会评议审定。

（三）评定等级阶段（11月16日～12月）

7．社会公示。评估委员会通过适当形式，向社会公示评估结果（公示异议期为7天）。

8．申报复核。昆山市民政局向省民政厅书面申报、复核5A级社会组织。

9．评定颁证。昆山市民政局根据评估委员会的评估报告及其公示结果，对4A级及以下等级社会组织做出最终评估结论，并授予相应等级牌匾。

五、结果运用

    社会组织评估结论有效期为五年。在有效期内，获得3A级及以上等级的社会组织，可优先获得政府购买服务的主体资格，优先获得政府的各级各类褒奖；3A级及以上等级的公益慈善类社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格；获得4A级及以上等级的社会组织可简化年检程序。

六、工作要求

（一）联合发动，合力推进。各有关部门要从加强社会建设创新社会管理、提升社会组织能力的高度，合力开展本次社会组织评估工作。各有关业务主管部门认真做好发动工作，动员符合条件的社会组织积极申评；财政、税务、物价、金融等部门要积极配合做好社会组织的评价调查工作。

（二）加强指导，以评促建。加强对所有申评单位和专家组成员的专题业务培训，帮助相关人员深刻领会、准确掌握评估指标体系、考核细则，对评估中发现的问题要加强研究，及时整改，以达到“以评促建”的目的。

（三）严肃纪律，确保公正。申评单位和评估专家组要严肃认真地对待评估工作，坚持实事求是、公正廉洁，严格遵守回避申请、异议复核、举报裁定等各项规定，确保评估工作的公开、公平、公正，提升评估工作的规范化、科学化水平。

昆山市社会组织评估委员会办公室电话：57533024

邮箱：ksmzjshzz@163.com  

昆山市社会组织QQ工作群：136057923

申评资料下载网址：http://www.ksmzj.gov.cn/

附件：

1. 昆山市社会组织评估委员会名单      

2. 昆山市社会组织评估申请表

3. 昆山市社会团体评估报告书

4. 昆山市民办非企业单位评估报告书

5. 昆山市社会组织评估评价调查表

6. 苏州市各类社会组织评估考核细则

                                2013年8月1日

（信息来源：昆山市民政局官网）